Dosier: Situación Legal del Alquiler de Vientres a Nivel Mundial

Por Ana Trejo Pulido, fundadora de Stop Vientres de Alquiler.


Desde el punto de vista legal, encontramos una gran diversidad de situaciones a nivel internacional que varían desde:

  • la prohibición expresa de los vientres de alquiler,
  • la regulación de esta práctica, con diferentes matices, hasta
  • la ausencia de un marco legal en relación a la maternidad subrogada.

¿Qué países prohíben en Europa el alquiler de mujeres con fines de explotación reproductiva?

Entre los países europeos que prohíben expresamente los vientres de alquiler se encuentran España, Francia, Italia, Alemania, Suiza y Suecia.

En los siguientes enlaces están disponibles sus respectivas normas legales:

Francia:

Italia:

Alemania:

Suecia:

Suiza:

¿Que dice la legislación española sobre maternidad subrogada?

En nuestro país, el art. 10 de la LTRHA señala:

1. Será nulo de pleno derecho el contrato por el que se convenga la gestación, con o sin precio, a cargo de una mujer que renuncia a la filiación materna a favor del contratante o de un tercero.

2. La filiación de los hijos nacidos por gestación de sustitución será determinada por el parto.

3. Queda a salvo la posible acción de reclamación de la paternidad respecto del padre biológico, conforme a las reglas generales.

Según este precepto, no está permitido en España el nacimiento de hijos mediante la gestación por sustitución.

En España ya disponemos de legislación sobre maternidad subrogada. Los vientres de alquiler están PROHIBIDOS.

Además, la gestación subrogada aparece tipificada como delito en el art. 221 del Código Penal la conducta de quienes, mediando compensación económica, entreguen a otra persona un hijo, descendiente o cualquier menor aunque no concurra relación de filiación o parentesco, eludiendo los procedimientos legales de la guarda, acogimiento o adopción, con la finalidad de establecer una relación análoga a la de filiación. Dicha conducta se castiga con penas de prisión de uno a cinco años y de inhabilitación especial para el ejercicio del derecho de la patria potestad, tutela, curatela o guarda por tiempo de cuatro a diez años.

En el número 2 del mismo precepto, se castiga a la persona que lo reciba y el intermediario, aunque la entrega del menor se hubiese efectuado en país extranjero.

¿Cuál es la situación a nivel mundial?

  • El alquiler de mujeres con fines reproductivos está prohibido en 54 de los 89 países analizados. Así mismo, la filiación viene determinada por parto en la mayoría de los países (70).
  • Unos pocos países, en concreto 11 permiten la explotación de mujeres con fines reproductivos tanto en la modalidad comercial como altruista, y en estos casos, la filiación se asigna a los compradores de los bebés encargados, normalmente antes del nacimiento por contrato o por sentencia judicial.
  • 14 países cuentan con legislaciones que permiten la versión altruista, aunque prohíben la modalidad comercial, siendo una tapadera para la práctica de la subrogación internacional. De este grupo de países, 7 asignan la filiación a los compradores por contrato o por ley como en el caso de Portugal.

Como puede verse en el mapa y en la tabla (dónde no se ha incluido EE.UU, por la gran variedad normativa entre sus estados, aunque lo clasificaríamos como país que permite la práctica en ambas modalidades) sólo unos pocos países, en concreto 11 (incluyendo EE.UU), permiten la explotación de mujeres con fines reproductivos tanto en la modalidad comercial como altruista y 14 países cuentan con legislaciones que permiten la versión altruista, aunque prohíben la modalidad comercial.

Como reflexiona Guerra-Palmero (2017), “Mientras que en España estamos inmersos (…) en una campaña política a favor de su regulación, encontramos como en Suecia, en 2016 se avanzó hacia la prohibición de la gestación subrogada. No se admite la versión comercial, el modelo californiano, que es la que responde al boom del turismo reproductivo –una forma de outsourcing a países empobrecidos–, pero tampoco se permite la modalidad altruista, cuyo referente es el Reino Unido –donde se garantiza que la madre tome las decisiones en todo el proceso, incluso pudiendo negarse a entregar al bebé–”.

En 2016, una comisión gubernamental sueca presentó un informe en el que concluía que la maternidad subrogada no debe legalizarse en Suecia en ninguna de sus formas (altruista o comercial). Este informe  (Informe Wendel) contiene, a partir de la página 47, un resumen en inglés sobre el posicionamiento con respecto a la subrogación. Está disponble aquí: SOU 2016: Informe final. Diferentes formas de crianza (Informe Wendel)

“Países como India, México y Tailandia han revisado sus legislaciones en direcciones restrictivas en 2015. El Informe Wendel mantiene que el altruismo genuino no puede garantizarse dada la magnitud de las presiones a las mujeres por parte de una demanda creciente”. (Guerra-Palmero, 2017)

Tailandia prohibió la gestación comercial para extranjeros/as en febrero de 2015.

Nepal se sumó a la prohibición en 2016.

En el año 2010 India anunció una modificación legislativa similar, sin embargo la reforma del año 2013 se limitó a restringir el acceso a esta práctica a personas a título individual y a parejas homosexuales. En 2015 se prohibió para los extranjeros que suponían entre el 75 y el 80% de los clientes. Finalmente, desde diciembre de 2018 y tras dos años de debate, solo se permite el la maternidad subrogada en su versión altruista para parejas indias con problemas de fertilidad.

En México, sólo está permitida en Tabasco y para parejas mexicanas. Desde 2015 se prohibió la práctica a extranjeros.

El siguiente mapa muestra la situación legal a nivel internacional.

Situación Legal del Alquiler de Vientres a Nivel Mundial

Mapa: Situación Legal del alquiler de vientres en el mundo.

 

Situación Legal del Alquiler de Vientres en EE.UU

Mapa de EEUU: Situación legal del alquiler de vientres en EE.UU

 

Y en la siguiente tabla (en progreso, falta añadir los estados de EE.UU como se muestran el mapa de arriba) puede verse la situación legal del alquiler de vientres en los diferentes países. En concreto, la tabla muestra:

  • países que prohíben la “gestación subrogada” en su modalidad comercial y altruista (que son la mayoría);
  • países que prohíben la modalidad comercial, pero permiten la modalidad “altruista”,
  • países que se prohíbe la versión comercial, pero no han regulado la modalidad “altruista”,
  • países que permiten ambas modalidades de “subrogación” comercial y altruista y en este caso se señala qué tipo de subrogación se permite (tradicional o gestacional), si permite la práctica a personas solteras y parejas del mismo sexo y sobre quien recae la filiación al nacer (madre o clientes)
  • países donde no existe ninguna regulación.

Legislación sobre maternidad subrogada a nivel internacional

En el artículo de María José Guerra-Palmero  “Contra la llamada gestación subrogada. Derechos humanos y justicia global versus bioética neoliberal” se muestra el siguiente resumen y contiene información sobre la normativa de aplicación en los principales países.



Recomendaciones del Comité de Bioética de España en relación a la maternidad subrogada

Finalmente recordar las recomendaciones elaboradas por el Comité de Bioética de España y recogidas en su Informe  sobre los aspectos éticos y jurídicos de la maternidad subrogada (2017):

  • Dotar de verdadera eficacia legal a la nulidad de esos contratos, de manera que resulte aplicable también a los celebrados en el extranjero, para lo que podría considerarse la posibilidad, entre otras medidas legales, de sancionar a las agencias que se dedicaran a esta actividad.
  • Promover a nivel internacional un marco común regulatorio que prohíba la celebración de contratos de gestación, en garantía de la dignidad de la mujer y del niño.
  • Asegurar una transición segura que evite que queden desprotegidos los niños resultantes de los procesos de maternidad subrogada internacional en los que pueden estar inmersos actualmente varios españoles. Para ello puede garantizarse que su filiación en el extranjero se realice conforme a la doctrina establecida por el Tribunal Supremo.

  • Fuentes:
  1. Maternidad subrogada situación legal.PNG
  2. Guerra-Palmero MJ. Contra la llamada gestación subrogada. Derechos humanos y justicia global versus bioética neoliberal. Gac Sanit. (2017)
  3. Surrogacy Regulation by Country
  4. Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre técnicas de reproducción humana asistida.

  • Lecturas complementarias:
  1. Informe  sobre los aspectos éticos y jurídicos de la maternidad subrogada (2017)
  2. Commercial Surrogacy: A Contested Terrain in the Realm of Rights & Justice (2016)
  3. El régimen de subrogación en los Estados miembros de la UE (2013)
  4. Surrogate Motherhood: A violation of the human rights (2012)